湖南法治報訊（通訊員：廖敏華）“自建房安全整治以后，環境更優美了，安全進一步有了保障，我們在這里經營也更放心了，感謝人大代表為我們帶來的美好生活。”湘潭大學周邊自建房經營戶這樣說。這是湘潭市雨湖區人大常委會認真貫徹落實《關于在全省自建房安全專項整治中發揮好人大職能作用的通知》要求，緊緊圍繞區委、區政府決策部署迅速行動，動員全區各級人大代表積極投身自建房安全整治“百日攻堅”專項行動，用實際行動踐行人大作為和擔當的生動縮影。
市、區、鄉三級人大代表在代表接待日聽取群眾意見。
以“聚”為向：代表帶頭匯聚民心民意
湘潭市雨湖區是老城區，部分區域違規加層搭建、消防通道不暢、空中飛線等問題一直未得到徹底整治，存在較大安全隱患。湘潭大學周邊是自建房整改重點區域，共有自建房219棟，占地面積約19400平方米，是區域群眾重要的家庭收入來源，進行安全整治，會對部分群眾利益造成一定影響。發揮人大代表帶頭作用，是凝聚群眾共識、推動任務起步的“金鑰匙”。
“在接到整治要求以后，我想，作為一名人大代表，一定要自己先拆，才能帶動大家去拆，才有底氣去做其他群眾的工作，才能推動全區域的拆違工作。”區人大代表、長城鄉衛星村黨總支書記姜國旺說。跟他一樣，人大代表、黨員干部按照“先拆除、后鑒定”模式，不分房屋性質、區域以及房屋所有人，帶頭無條件配合、零補償拆除，率先拆除違建18處700余平方米，以自身行動提升群眾認識。人大代表還組織參與村民、租戶的懇談會、學習會，一起學文件、學政策、做動員，凝聚工作合力，拆違整改勢頭基本形成。
長城鄉人大代表肖彩成入戶開展自建房信息核查和安全宣講。
以“導”為方：代表履職助力整治有序
“這套房子是磚混結構，結構承載力基本滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態但不影響主體結構，屬于B級標準。”區人大代表、區人大環境與資源委員會委員彭水平在現場給組織執法人員開展業務培訓，幫助一線人員掌握工作標準，提高業務水平和排查效率，確保鑒定判別真實有效。區人大專門委員會組織人大代表到區建設局、區自然資源局、區行政審批局等單位開展專項調研，要求相關職能部門列出自建房手續補辦所需的資料清單和流程清單，推動一次性告知、承諾制先辦，建立打包代辦機制幫助完善相關手續，確保群眾合法利益不受損失。
“人大代表來自人民、扎根人民，密切聯系群眾是人大代表的優勢。參與自建房安全整治，為黨分憂、為國擔責、為民解難，人大代表義不容辭。”區人大常委會黨組書記、主任胡亞湘在整治工作動員會上說。
區人大常委會結合自身職能，廣泛開展“人大代表駐站室進網格，更加密切聯系人民群眾”主題活動，人大代表作為區塊監督員與村鄉干部一起進村入戶開展“敲門行動”，創新發放一套宣傳資料、開展一次政策宣講、收集一次房屋信息、簽訂一份安全承諾、排查一次安全隱患“五個一工作法”，堅持隱患排查零死角、嚴肅整治零容忍、嚴管處罰零放過，鼓勵群眾積極舉報違建行為，確保第一時間發現、制止和處置，打消群眾“坐、等、看”思想，引導群眾積極配合違建拆除。
自建房整治前后。
以“提”為本：代表建議推動成效鞏固
“這個地方，群眾普遍反映停車難，建議將空地改造成停車場”“群眾反映下水管道老化，下大雨會返水”“小區沒有物業管理，疫情防控隱患較大”在人大代表座談會上，各級人大代表圍繞如何鞏固整改成效、提升環境品質出言獻策。結合代表建議，雨湖區統籌老舊小區改造專項債、農村人居環境整治等資金，實施“地上+地下”“功能+安全”系列補短板項目，完成地面白改黑、下水管道疏通、井蓋井板修復及飛線整治，對經營戶、車輛停放實行劃線管理，統一規范門店招牌，完善車輛門禁、攝像頭、消防栓、微型消防站等安防設施。通過公開招標選定物管公司，與屬地鄉鎮、湘潭大學建立三方聯動機制，明確物管公司承擔物業管理主體責任，鄉鎮負責房屋安全及督促監管，湘潭大學負責學生安全，確保機構明確、責任明晰、制度健全。同時堅持軟、硬環境兩手抓、兩手都要硬，加強文明宣傳，打造“弘揚傳統文化·共譜文明家風”“國潮美食·尋味聯建”“自建房整治”等主題特色鮮明、群眾喜聞樂見的彩繪文化長廊，通過主流價值觀和特色文化的集聚呈現，助力營造良好個人品德、家庭美德、社會公德，整改區域品質得到全面提升。
目前雨湖區已排查自建房46886棟，完成率100%，同時依據“四必”要求，完成整改315處，停用42處，查封61處，拆除691處。7月27日，省人民政府副省長李建中現場察看了湘潭大學周邊自建房安全專項整治情況，對工作取得的進展和成效給予肯定。全區各級人大代表全面參與自建房安全專項整治，為區域長治久安貢獻了人大智慧、人大力量。
一審：李林俊
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：李林俊
來源：湖南法治報
